« Mauvaise gestion des projets informatiques dans les organismes publics » : différence entre les versions

Ce dossier rassemble des informations utiles aux membres et sympathisant(e)s de FACIL qui suivent le problème de la mauvaise gestion des projets informatiques au sein de organismes publics rattachés à l'État.  

Le dossier s'intéresse à tous les niveaux de gouvernement, mais le focus est sur le cas de l'État québécois, où l'on parle d'un véritable «bordel informatique» ou «far west informatique», etc. Une enquête publique est nécessaire : on la demande depuis de nombreuses années.

 

D'après FACIL, le problème ne peut être solutionné durablement que par une transformation majeure de la culture informatique de nos organismes publics, pour y implanter solidement «la philosophie et les principes qui sont à la base du logiciel libre et du gouvernement ouvert<ref>«[http://facil.qc.ca/fr/laust%C3%A9rit%C3%A9-budg%C3%A9taire-ne-fera-que-perp%C3%A9tuer-limmobilisme-dans-le-dossier-du-num%C3%A9rique L'austérité budgétaire ne fera que perpétuer l'immobilisme dans le dossier du numérique]», ''facil.qc.ca'', 28 juillet 2014.</ref>».

 

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* [https://www.upac.gouv.qc.ca/signaler/pour-faire-un-signalement.html Signaler un acte répréhensible] à l'UPAC

* <s>'''Jusqu'au 9 JUIN 2015 :''' [https://www.assnat.qc.ca/fr/exprimez-votre-opinion/petition/Petition-5193/index.html Signez la pétition pour faire libérer les données du Registre des lobbyistes du Québec et du Registre des entreprises du Québec]</s>

 

 

 

== Tableau des cas connus de mauvaise gestion de projets informatiques ==

 

 

'''Important :''' pour signaler des actes répréhensibles, communiquez directement avec l'[https://www.upac.gouv.qc.ca/signaler/pour-faire-un-signalement.html Unité permanente anticorruption (UPAC)] ou au [[https://divulgation.protecteurducitoyen.qc.ca/fr/divulgation/faire-une-divulgation Protecteur du citoyen]. Les informations contenues dans le Wiki de FACIL ne peuvent provenir que de documents publics. Attention aux droits d'auteur, clauses de confidentialités, etc.

=== Projets informatiques (Québec) ===

| Jacques Frémont et vice-recteur aux affaires académiques, parrain du projet PGI

| En 2006, le DSQ est un projet évalué à 563 millions $ Coût prévu de 1,4 milliard

| En 2010, le MSSS abandonne le DSQ tel que conçu à l'origine après avoir englouti 308 des 563 millions $ Le nouveau DSQ est prévu pour 2014 et aura coûté plus du double de l'évaluation du projet original avec 4 ans de retard.

| SOGIQUE, Groupe Conseil LGS, Fujitsu (DMR), Bell Canada, TechnoConseil, divers services conseils et professionnels

<ref>[http://www.cssante.com/node/226]</ref><ref>[http://www.24hmontreal.canoe.ca/24hmontreal/actualites/archives/2014/01/20140106-074853.html]</ref>

<ref>[http://www.ledevoir.com/politique/quebec/322644/dossiers-medicaux-un-echec-sur-toute-la-ligne]</ref>

| Le projet initial (baptisé [[GIRES]]) devait finir en 2007 et coûter 83 M$.

| SAAQ et MCN

| Nouveau système informatique (SAAQ) - SAAQclic

| 500 millions

| Plus de 40 millions

| Denis Marsolais (SAAQ)

| L'Alliance LGS et SAP Canada

=== Projets informatiques (Ottawa) ===

== Rapports, études, etc. ==

* 2016 - [https://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/ressources_informationnelles/rapport_lggri.pdf Rapport concernant l’application de la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement], octobre.

* 2016 - [http://www.vgq.gouv.qc.ca/fr/fr_publications/fr_rapport-annuel/fr_2016-2017-VOR-Printemps/fr_Rapport2016-2017-VOR.pdf Rapport du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale pour l’année 2016-2017. Vérification de l’optimisation des ressources], mai. (les chapitres 2 et 7 sont particulièrement intéressants)

* 2016 - [http://www.spgq.qc.ca/utilisateur/documents/Memoire_PL87_SPGQ_2016.pdf Mémoire du Syndicat de professionnelles et professionnels du gouvernement du Québec présenté à la Commission des finances publiques dans le cadre des consultations particulières et auditions publiques sur le projet de loi No 87, Loi facilitant la divulgation d'actes répréhensibles dans les organismes publics], 15 février.

* 2015 - [http://www.vgq.gouv.qc.ca/fr/fr_publications/fr_verification-particuliere-enquete/fr_Rapport2015-CTI/fr_Rapport2015-CTI.pdf Vérification particulière, Contrats en technologies de l’information – Rapport spécial du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale pour l’année 2015-2016] ([http://www.vgq.gouv.qc.ca/fr/fr_salle-de-presse/fr_Communiques/fr_Fichiers/fr_Communique20151127-5.pdf communiqué])

* 2015 - [https://www.ceic.gouv.qc.ca/fileadmin/Fichiers_client/fichiers/Rapport_final/Rapport_final_CEIC_Integral_c.pdf Rapport final de la Commission d’enquête sur l’octroi et la gestion des contrats publics dans l’industrie de la construction] ([https://www.ceic.gouv.qc.ca/fileadmin/Fichiers_client/fichiers/Rapport_final/Rapport_final_CEIC_Tome-3_c.pdf recommandations])

* 2015 - [http://coalitionavenirquebec.org/wp-content/uploads/2015/11/Rapport-efficacit%C3%A9-Final.pdf Un pacte de responsabilité. Plan pour un État moderne et efficace], Éric Caire, CAQ, 2 novembre.

* 2015 - [http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/Nouvelles/Rapport_recommandations_CLCC.pdf Recommandations du Commissaire à la lutte contre la corruption concernant l'octroi et la gestion des contrats publics en informatique] ([https://www.upac.gouv.qc.ca/fileadmin/documents/presse/2015-09-23_annexe_communiqu%C3%A9_de_presse_TI.pdf résumé])

* 2015 - [http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/ressources_informationnelles/strategie_ti/strategie_ti.pdf Rénover l'État par les technologies de l'information], stratégie gouvernementale en TI, par le DPI et le SCT, juin 2015.

* 2014 - [https://www.vgq.qc.ca/Fichiers/Publications/rapport-annuel/2014-2015-VOR-Printemps/fr_Rapport2014-2015-VOR-Chap03.pdf Rapport du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale pour l’année 2014-2015, printemps 2014 - Chapitre 3 - Acquisitions de biens et de services] (vérification menée au Centre de services partagés du Québec (CSPQ)

* 2013 - [http://www.ssc-spc.gc.ca/pages/ae-ve-fra.html Qu’est-ce qui prévient la réussite des grands projets de TI?]

* 2013 - [http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/faire_affaire_avec_etat/statistiques/statistiques_2012_2013.pdf Statistiques sur les contrats des organismes publics du réseau de l’Administration gouvernementale 2012‑2013]

* 2013 - [http://www.assnat.qc.ca/fr/travaux-parlementaires/commissions/cap-40-1/journal-debats/CAP-130130.html Journal des débats de la Commission de l'administration publique], 30 janvier 2013. (La CAP se penche sur les conclusions du VGQ suite à l'analyse de 38 contrats en informatique. Les hauts fonctionnaires sont interrogés par les députés de l'Assemblée nationale)

* 2013 - [http://www.sfpq.qc.ca/nouvelles/les-gestionnaires-gouvernement-questionnes-sur-les-425/ Les gestionnaires du gouvernement questionnés sur les dérapages informatiques], 31 janvier 2013.

* 2013 - [http://www.tresor.gouv.qc.ca/fileadmin/PDF/Nouvelles/RapportKPMG_SECOR.pdf Revue indépendante de la gestion contractuelle des dépenses supplémentaires associées à des contrats de construction et de services de certaines organismes publics québécois], rapport présenté par Secor-KPMG au Secrétariat du Conseil du trésor, 10 juin 2013. (recommande entre autres de renforcer l'expertise interne.)

* 2012 - [http://www.vgq.gouv.qc.ca/fr/fr_publications/fr_rapport-annuel/fr_2012-2013-VOR-Automne/fr_Rapport2012-2013-VOR-Automne.pdf Rapport du Vérificateur général du Québec à l'Assemblée nationale pour l'année 2012-2013], automne 2012. (Analyse de 38 contrats, d'une valeur totale de 271 millions, accordés par le Centre des services partagés du Québec (CSPQ), Revenu Québec et la Régie des rentes du Québec en 2009-2010 et en 2010-2011.)

* 2016 - Fabien Deglise, «[http://www.ledevoir.com/non-classe/463791/une-commission-demandee-pour-decoder-les-contrats-informatiques Une commission demandée pour décoder les contrats informatiques]», ''ledevoir.com'', 24 février.

* 2014 - Geneviève Lajoie, «[http://www.journaldemontreal.com/2014/11/05/legault-reclame-une-commission-denquete-sur-les-contrats-informatiques Contrats informatiques. Legault réclame une commission d'enquête sur les contrats informatiques]», Journal de Montréal, 5 novembre.

* 2013 - Richard Perron, prés. du SPGQ, « [http://quebec.huffingtonpost.ca/richard-perron/scandale-informatique-serieux-coup-de-barre-impose_b_4234435.html?utm_hp_ref=tw Scandale informatique: un sérieux coup de barre s'impose] », ''Le Huffington Post Québec'', 7 novembre.