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La libération par défaut des données d'intérêt public est un bon engagement : Québec Ouvert avait recommandé de procéder de la sorte dans son mémoire de 2013 déposé à l'occasion de la consultation générale et des auditions publiques sur le rapport quinquennal de la Commission d'accès à l'information (CAI) et FACiL avait publiquement appuyé ce mémoire<ref>«[https://facil.qc.ca/auditions-de-la-cai%C2%A0-facil-appuie-le-m%C3%A9moire-de-qu%C3%A9bec-ouvert Auditions de la CAI : FACIL appuie le mémoire de Québec Ouvert]», ''facil.qc.ca'', 11 avril 2013.</ref>.
La libération par défaut des données d'intérêt public est un bon engagement : Québec Ouvert avait recommandé de procéder de la sorte dans son mémoire de 2013 déposé à l'occasion de la consultation générale et des auditions publiques sur le rapport quinquennal de la Commission d'accès à l'information (CAI) et FACiL avait publiquement appuyé ce mémoire<ref>«[https://facil.qc.ca/auditions-de-la-cai%C2%A0-facil-appuie-le-m%C3%A9moire-de-qu%C3%A9bec-ouvert Auditions de la CAI : FACIL appuie le mémoire de Québec Ouvert]», ''facil.qc.ca'', 11 avril 2013.</ref>.


Cependant, le plan d'action semble restreindre cette exigence aux seuls jeux de données, alors qu'il est souhaitable que ce soit l'information en général qui soit librement accessible et réutilisable. FACiL avait insisté là-dessus dans son mémoire de 2015 présenté dans le cadre de la consultation générale et des auditions publiques sur le document intitulé ''Orientations gouvernementales pour un gouvernement plus transparent, dans le respect du droit à la vie privée et la protection des renseignements personnels''. Nous avions alors évoquer le besoin d'un portail de documents aux côtés du portail de données et nous avions montré quelques exemples d'État du monde qui font mieux que le Québec<ref>''[https://facil.qc.ca/files/memoire-de-facil-orientations-gouv-transparence-aout-2015.pdf L'informatique libre pour une vraie transparence]'', 2015, p. 5-7.</ref>.
Cependant, le plan d'action semble restreindre cette exigence aux seuls jeux de données, alors qu'il est souhaitable que ce soit l'information en général qui soit librement accessible et réutilisable. FACiL avait insisté là-dessus dans son mémoire de 2015 présenté dans le cadre de la consultation générale et des auditions publiques sur le document intitulé ''Orientations gouvernementales pour un gouvernement plus transparent, dans le respect du droit à la vie privée et la protection des renseignements personnels''. Nous avions alors évoqué le besoin d'un portail de documents aux côtés du portail de données et nous avions montré quelques exemples d'État du monde qui font mieux que le Québec en la matière<ref>''[https://facil.qc.ca/files/memoire-de-facil-orientations-gouv-transparence-aout-2015.pdf L'informatique libre pour une vraie transparence]'', 2015, p. 5-7.</ref>.


====Engagement 2: Créer un pôle d’expertise en données ouvertes====
====Engagement 2: Créer un pôle d’expertise en données ouvertes====
Une expertise interne en données ouvertes est certainement à développer, mais quelle est la meilleure façon d'y parvenir ?  
Une expertise interne en données ouvertes est certainement à développer, mais quelle est la meilleure façon d'y parvenir ?  


Nous suggérons une approche transversale qui aura des effets à long terme en finançant la production de formations en ligne ouvertes à tous<ref>L'anglicisme ''Massive Open Online Course'' (MOOC) et les mauvaises traductions françaises de ce terme que sont «cours massif en ligne» ou «cours en ligne ouvert et massif» sont à déconseiller. Voir l'article «[http://www.granddictionnaire.com/ficheOqlf.aspx?Id_Fiche=26527143 cours en ligne ouvert à tous]», ''granddictionnaire.com'', consulté le 19 juillet 2018.</ref> et de ressources éducatives libres (REL) qui seront disponibles via le portail fédérateur des ressources numériques de l'enseignement supérieur québécois dont parle le ''Plan d'action numérique en éducation et en enseignement supérieur'' déposé en mai 2018. En procédant de la sorte, l'administration publique pourra former son personnel, recruter de nouveaux talents et en faire profiter l'ensemble de la société québécoise (dont les administrations publiques municipales) et même la francophonie.
Nous suggérons une approche transversale qui aura des effets à long terme en finançant la production de formations en ligne ouvertes à tous<ref>L'anglicisme ''Massive Open Online Course'' (MOOC) et les mauvaises traductions françaises de ce terme que sont «cours massif en ligne» ou «cours en ligne ouvert et massif» sont à déconseiller. Voir l'article «[http://www.granddictionnaire.com/ficheOqlf.aspx?Id_Fiche=26527143 cours en ligne ouvert à tous]», ''granddictionnaire.com'', consulté le 19 juillet 2018.</ref> et de ressources éducatives libres (REL) qui seront disponibles via le portail fédérateur des ressources numériques de l'enseignement supérieur québécois dont parle le ''Plan d'action numérique en éducation et en enseignement supérieur'' déposé en mai 2018. En procédant de la sorte, l'administration publique pourra former son personnel, recruter de nouveaux talents et en faire profiter toute la société québécoise (dont les administrations publiques municipales) et même la francophonie dans son ensemble.


===B. Innover avec les données ouvertes===
===B. Innover avec les données ouvertes===
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Les besoins sont beaucoup plus grands que la simple mise à jour des ''Lignes directrices sur la diffusion de données ouvertes''.  
Les besoins sont beaucoup plus grands que la simple mise à jour des ''Lignes directrices sur la diffusion de données ouvertes''.  


Ce ne sont très certainement pas que «les employés de l'État» qui souhaitent le développement de «pratiques qui pourraient être communes quant au processus d'anonymisation, à l'utilisation des interfaces de programmation applicative (API), à la gestion des historiques, à la bonification des métadonnées et à la gestion de formats propres à certains domaines d'expertise».  
Ce ne sont très certainement pas que les employés de l'État qui souhaitent le développement de «pratiques qui pourraient être communes quant au processus d'anonymisation, à l'utilisation des interfaces de programmation applicative (API), à la gestion des historiques, à la bonification des métadonnées et à la gestion de formats propres à certains domaines d'expertise».  


En 2015, FACiL recommandait au gouvernement de «planifier dès maintenant la transition vers une mise à disposition en temps réel, via des interfaces de programmation, de données ouvertes et interreliées»<ref>''[https://facil.qc.ca/files/memoire-de-facil-orientations-gouv-transparence-aout-2015.pdf L'informatique libre pour une vraie transparence]'', 2015, p. 4.</ref>. Cette recommandation est toujours valable aujourd'hui.
En 2015, FACiL recommandait au gouvernement de «planifier dès maintenant la transition vers une mise à disposition en temps réel, via des interfaces de programmation, de données ouvertes et interreliées»<ref>''[https://facil.qc.ca/files/memoire-de-facil-orientations-gouv-transparence-aout-2015.pdf L'informatique libre pour une vraie transparence]'', 2015, p. 4.</ref>. Cette recommandation est toujours valable aujourd'hui.
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===C. Impliquer les citoyens dans les affaires publiques===
===C. Impliquer les citoyens dans les affaires publiques===
====Engagement 6: Faciliter la participation publique à l’aide d’outils numériques====
====Engagement 6: Faciliter la participation publique à l’aide d’outils numériques====
Il est souhaitable de normaliser les processus de participation du public à l'élaboration des politiques. Il n'y a pas que le gouvernement du Québec qui est concerné : il y a aussi tous les organismes publics et l'Assemblée nationale.
Il est souhaitable de normaliser les processus de participation du public dans l'élaboration de nos politiques. Il n'y a pas que le gouvernement du Québec qui est concerné : il y a aussi tous les organismes publics et l'Assemblée nationale.


Nous recommandons de réaliser le projet pilote de consultation publique à l'aide du logiciel libre DemocracyOS, qui a déjà fait ses preuves partout à travers le monde. Notons qu'il serait relativement aisé de produire un logiciel comparable, donc si le gouvernement devait choisir de développer un logiciel sur mesure pour ses besoins, nous recommandons qu'il soit construit avec des logiciels libres et rendu public sous une licence libre à réciprocité.
Nous recommandons de réaliser le projet pilote de consultation publique à l'aide du logiciel libre DemocracyOS, qui a déjà fait ses preuves partout à travers le monde. Notons qu'il serait relativement aisé de produire un logiciel comparable, donc si le gouvernement devait plutôt choisir de développer un logiciel sur mesure pour ses besoins, nous recommandons qu'il soit construit avec des logiciels libres et rendu public sous une licence libre à réciprocité.


====Engagement 7: Assurer l’inclusion sociale en améliorant l’accessibilité des sites Web====
====Engagement 7: Assurer l’inclusion sociale en améliorant l’accessibilité des sites Web====
Atteinte la conformité AA pour la norme WCAG 2.0 qui remonte à 2008 est vraiment le minimum qui peut être fait ici.  
Atteindre la conformité AA pour la norme WCAG 2.0 qui remonte à 2008 est vraiment le minimum qui peut être fait ici, gouvernement ouvert ou pas.
 
Beaucoup plus devra être fait pour «assurer l'inclusion sociale» que de se conformer à une norme du W3C sur l'accessibilité. Le Québec doit mener des actions importantes pour faire en sorte que se résorbe le fossé numérique entre les riches et les pauvres, les urbains et les ruraux, les hommes et les femmes, les minorités et la majorité, etc.


===D. Développer une culture de collaboration===
===D. Développer une culture de collaboration===
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====Engagement 9: Accueillir plus de partenaires sur Données Québec====
====Engagement 9: Accueillir plus de partenaires sur Données Québec====
Cet engagement est très bon puisqu'il consiste à mutualiser et à se fédérer autour d'une ressource partagée (autrement dit, un bien commun) qui a pour nom CKAN, un logiciel libre publié sous la licence libre à réciprocité (AGPL version 3). L'instance de CKAN de Données Québec est par ailleurs arrimée à WordPress, un autre logiciel libre publié sous une licence libre à réciprocité (GPL version 2 ou supérieure).
Cet engagement est très bon puisqu'il consiste à mutualiser et à se fédérer autour d'une ressource partagée (autrement dit, un bien commun) qui a pour nom CKAN, un logiciel libre publié sous la licence libre à réciprocité AGPL version 3. L'instance de CKAN de Données Québec est par ailleurs arrimée à WordPress, un autre logiciel libre publié sous une licence libre à réciprocité GPL version 2 ou supérieure.


====Engagement 10: Promouvoir l’action québécoise en gouvernement ouvert au Canada et à l’international====
====Engagement 10: Promouvoir l’action québécoise en gouvernement ouvert au Canada et à l’international====
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