Méga demande d'accès à l'information du 21 juin 2014
Ce document présente les résultats et les conclusions de la phase 2 de la méga demande d'accès à l'information effectuée par FACIL à parti de février 2014. Les premières demandes de la phase 2 ont été envoyées le 21 juin et les dernière réponses reçues l'ont été le ... 2014.
La démarche
Plus de deux ans après la réforme de la gouvernance et de la gestion des ressources informationnelles, FACIL souhaitait pouvoir mesurer le progrès de l'informatique libre au sein des organismes publics et entreprises du gouvernement.
Pour débuter le laborieux travail de collecte de toutes les informations permettant de cartographier l'état des ressources informationnelles de nos organismes publics et mesurer la place qu'on réserve aux logiciels libres dans l'ensemble, nous avons envoyé la demande suivante à un ensemble d'organismes publics du milieu de la santé et de l'éducation ainsi qu'aux principales société d'État du Québec :
Bonjour,
En vertu de l'article 9 de la Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels, je désire obtenir copie de tous les «bilans annuels» et «bilans de projets» que votre organisme doit produire en vertu de la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement, en vigueur depuis juillet 2011.
Vous en remerciant à l’avance, je vous prie d’agréer mes salutations distinguées.
[SIGNATURE]
Les résultats
Les réponses obtenues ont été compilées dans le tableau suivant :
Organisme | Communications | Documents | Notes |
Hydro-Québec | - 25 juin : accusé de réception - 9 juillet : «nous ne pouvons communiquer ces documents qui contiennent notamment des renseignements de nature commerciale et financière, et ce, en raison des motifs prévus aux articles 21, 22 et 27 de la Loi sur l'accès.» |
||
Investissement Québec | - 21 juin : «Je suis en vacances; de retour le 2 juillet 2014.» - 25 juin : accusé de réception |
||
Loto-Québec | - 27 juin : accusé de réception - 24 juillet : accès à certains documents, mais «nous ne vous donnons pas accès aux bilans de projets puisque ceux-ci contiennent des renseignements visés par les articles 22, 37, 39, 53 et 54 de la Loi sur l'accès aux documents...» |
Politique opérationnelle OPE-11, Gouvernance et gestion en matière de ressources informationnelles et Bilan annuel des réalisations et bénéfices réalisés (BARRI) pour 2012-2013 et 2013-2014 | |
Société des alcools du Québec | |||
Caisse de dépôt et placement du Québec | - 23 juin : accusé de réception - 21 juillet : accès à un document + un tableau, mais «tous les autres documents qui pourraient être visés par votre demande sont des documents de la nature de ceux visés par les articles 21, 22, 35, 37 et 39 de la Loi sur l'accès aux documents ... et doivent donc demeurer confidentiels.» |
||
Centre hospitalier de St. Mary | - 25 juin : accusé de réception - 11 juillet : accès aux documents |
||
Centre hospitalier Pierre-Janet | - 11 juillet : accusé de réception | ||
Centre hospitalier de l'Université de Montréal | |||
Centre hospitalier universitaire de Sherbrooke | - 23 juin : accusé de réception - 8 juillet : accès à divers documents, mais «le premier processus BARRI portera sur l'exercice 2013-2014 et le MSSS vient de le reporter à l'automne 2014» |
État de santé des projets (ESP) | |
Centre universitaire de santé McGill | - 21 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
CHAUQ | |||
CHU de Québec | |||
CHU Ste-Justine | |||
CHUM | |||
Hôpital du sacré-cœur de Montréal | - 18 juillet : accusé de réception + délai supplémentaire - 15 août : accès aux bilans de projet |
||
Hôpital général juif Sir Mortimer B. David | |||
Hôpital Jeffery Hale | - 23 juin : accusé de réception - 26 juin : accès à un document |
Programmation annuelle en ressources informationnelles (PARI) | |
Hôpital juif de réadaptation | - 23 juin : accusé de réception - 8 juillet : «[...] les documents demandés n’existent pas [...]» |
||
Hôpital Maisonneuve-Rosemont | - 21 juin : «Je répondrai à votre message dès mon retour. Merci et bonne journée.» - 25 juin : accusé de réception - 3 juillet : accès aux documents |
états de santé des projets RI et le fichier des activités de continuité en RI | |
Hôpital Marie-Clarac | - 21 juin : «Je donnerai suite à votre message dès mon retour de vacances, le 3 juillet prochain.» - 23 juin : accusé de réception - 2 juillet : «[...] en tant qu’établissement privé conventionné, l’Hôpital Marie-Clarac n’est pas visé par la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles [...]» |
||
Hôpital Mont-Sinaï | - 15 juillet : «nous n'avons pas produit de BARRI car nous n'avons aucun projet supérieur à 100,000$» | ||
Hôpital Rivière-des-prairies | - 21 juin : «Je serai absent(e) à partir du 2014-06-21 de retour le 2014-06-25.» - 9 juillet : accès à un document |
Planification triennale des projets et activités en ressources informationnelles (PTPARI) | |
Hôpital Saint Cabrini | - 21 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Hôpital Shriners pour enfants | - 25 juin : accusé de réception | ||
Institut de cardiologie de Montréal | - 25 juin : «Vous ne vous adressez pas au bon endroit.» | ||
Institut de recherches cliniques de Montréal | |||
Institut philippe Pinel de Montréal | - 21 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Institut universitaire de cardiologie et de pneumologie de Québec | - 26 juin : accusé de réception - 14 juillet : «aucun BARRI n'en encore été produit» et «aucun bilan [de projet] n'a encore été complété» |
||
Institut universitaire de gériatrie de Montréal | - 21 juin : «Bonjour, je suis présentement en vacances. Je répondrai à votre message dès mon retour.» - 23 juin : accusé de réception - 10 juillet : «nous vous informons que cette information n'est pas disponible» |
||
Institut universitaire en santé mentale de Montréal | - 25 juin : accusé de réception - 11 juillet : accès aux documents |
||
Institut universitaire en santé mentale de Québec | - 23 juin : accusé de réception | ||
Institut universitaire en santé mentale Douglas | - 21 juin : «Veuillez prendre note que je serai de retour à mon bureau le mercredi 2 juillet prochain.» | ||
Hôpital de réadaptation Villa Médica Inc. | - 25 juin : accusé de réception 29 juillet : «Puisque Villa Médica n’est pas un organisme public, il n’est pas assujetti à la Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles» |
||
Commission scolaire de Laval | - 21 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Commission scolaire de Montréal | - 7 juillet : «ce n'est qu'en 2014-2015 que les commissions scolaires devront produire les bilans» | ||
Commission scolaire English-Montréal | |||
Commission scolaire de la Capitale | |||
Commission scolaire Marguerite-Bourgeoys | - 21 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Cégep de Rimouski | |||
Cégep André-Laurendeau | - 22 juin : «Bonjour, veuillez prendre note que j’ai accepté un mandat... Je quitte donc mes fonctions pour une durée d’au moins deux ans.» | ||
Cégep Beauce-Appalaches | |||
Cégep de Baie-Comeau | - 25 juin : accusé de réception | ||
Cégep de Chicoutimi | |||
Cégep de Drummondville | |||
Cégep de Granby | - 22 juin : «Delivery has failed» | ||
Cégep de Grandy-Haute-Yamaska | |||
Cégep de Jonquière | 23 juin : accusé de réception - 3 juillet : «les documents demandés n'existent pas» |
||
Cégep de la Gaspésie et des Îles | |||
Cégep de la Pocatière | - 26 juin : accusé de réception | ||
Cégep de l'Abitibi-Témiscamingue | - 22 juin : «The message that you sent was undeliverable.» | ||
Cégep de Lévis-Lauzon | - 22 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Cégep de l'Outaouais | - 22 juin : «Your message cannot be delivered» | ||
Cégep de Matane | - 23 juin : accusé de réception - 4 juillet : «nous ne disposons pas de ces documents. Selon l'échéancier déposé par le ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de la Science, les collèges n'ont pas à produire ces bilans avant 2014-2015» |
||
Cégep de Rivière-du-Loup | |||
Cégep de Sept-Îles | - 22 juin : «Veuillez prendre note que je suis en vacances jusqu'au 5 août 2014.» | ||
Cégep de Sherbrooke | - 25 juin : accusé de réception | ||
Cégep de Sorel-Tracy | |||
Cégep de Ste-Foy | |||
Cégep de St-Félicien | - 25 juin : accusé de réception et «nous vous informons que le Cégep n'a produit aucun bilan annuel ou bilan de projet prévu par cette Loi. Conséquemment, les documents demandés n'existent pas.» | ||
Cégep de St-Hyacinthe | - 22 juin : «The email address you entered couldn't be found.» | ||
Cégep de St-Jérôme | |||
Cégep de Trois-Rivières | |||
Cégep de Victoriaville | - 23 juin : accusé de réception | ||
Cégep du Vieux-Montréal | |||
Cégep Limoilou | |||
Cégep Marie-Victorin | - 4 juillet : «le premier BARRI s'appliquera au cycle de reddition de compte de l'année 2014-2015, donc sera complété en septembre 2015» et «le Cégep Marie-Victorin n'a pas de tels projets [supérieurs à 5 milloins de $] en cours» | ||
Cégep régional de Lanaudière | - 23 juin : accusé de réception et «nous vous informons que nous ne pouvons acquiescer positivement à votre demande puisque nous n'avons produit aucun bilan annuel (BARRI) ni bilan de projet jusqu'à ce jour.» | ||
Cégep St-Jean-sur-Richelieu | |||
Cégep Vanier College | - 25 juin : «les documents demandés n'existent pas puisque le collège n'a pas produit de tels bilans» | ||
Collège Ahuntsic | - 25 juin : accusé de réception | ||
Collège Dawson | - 23 juin : accusé de réception et «Nous avons le regret de vous informer que nous ne pouvons vous communiquer les documents demandés. En effet, les documents visés par votre demande sont des ébauches, donc des documents qui n’ont pas acquis de forme officielle. Or, en vertu de l’article 9 de la Loi sur l’accès, de tels documents ne sont pas accessibles. | ||
Collège de Bois-de-Boulogne | - 25 juin : accusé de réception - 8 juillet : «selon l'échéancier déposé par le ministère de l'Enseignement, de la Recherche et de la Science, les collèges n'ont pas à produire de bilan annuel des réalisations en ressources informationnelles (BARRI) avant 2014-2015» |
||
Collège de Maisonneuve | - 25 juin : accusé de réception | ||
Collège de Rosemont | - 22 juin : «Merci de prendre note que je serai de retour au bureau le 11 août prochain.» | ||
Collège de Valleyfield | |||
Collège Édouard-Montpetit | - 25 juin : accusé de réception - 4 juillet : «en date de votre demande d'accès, aucun document n'existe qui puisse répondre à votre demande» |
||
Collège François-Xavier-Garneau | - 23 juin : accusé de réception | ||
Collège Héritage | - 22 juin : «Thank you for your e-mail. You have reached Louise Brunet's former office.» | ||
Collège John Abbott | - 23 juin : accusé de réception - 4 juillet : accès un document, mais «selon l'échéancier déposé par le ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de la Science, les collèges n'ont pas à produire de bilan annuel des réalisations en ressources informationnelles (BARRI) avant 2014-2015.» |
Information générale au regard de la gouvernance des projets | |
Collège Lionel-Groulx | - 23 juin : «Selon l'échéancier déposé par le ministère, les collèges n'ont pas à produire de bilan annuel des réalisations en ressources informationnelles (BARRI) avant 2014-2015» | ||
Collège Montmorency | |||
Collège régional Champlain | |||
Collège Shawinigan | - 22 juin : «L'adresse de courriel que vous avez entrée est introuvable.» | ||
Université de Montréal | |||
Université Concordia | |||
Université Bishop's | |||
TÉLUQ | - 4 juillet : «aucun document correspondant à votre demande d'accès n'existe à la TÉLUQ» | ||
Université Laval | - 25 juin : accusé de réception | ||
Université de Sherbrooke | - 23 juin : accusé de réception | ||
Université du Québec | - 25 juin : accusé de réception | ||
Université du Québec à Chicoutimi | |||
Université du Québec à Montréal | - 9 juillet : «nous vous informons que de tels documents n'existent pas» | ||
Université du Québec à Rimouski | - 25 juin : accusé de réception - 23 juin : «Nous ne pourrons pas donner suite à votre demande, car ce rapport n'existe pas. Le BARRI devra être acheminé au ministère pour l'année 14-15.» - 11 juillet : accès à un document, mais «En ce qui concerne les bilans annuels (BARRI), l'UQAR n'a pas à produire avant 2015.» |
Plan triennal des projets et des activités prévues en ressources informationnelles (PTPARI). | |
Université du Québec à Trois-Rivières | - 21 juin : «Prenez note que je suis actuellement en congé de perfectionnement et ce, jusqu'au 4 mai 2015.» 25 juin : accusé de réception |
||
Université du Québec en Outaouais | - 21 juin : «Je vous informe que je n'occupe plus la fonction de secrétaire général de l'Université du Québec en Outaouais depuis le 3 mai 2014.» - 25 juin : accusé de réception - 27 juin : «les documents dont vous demandez l'accès sont inexistants» |
||
Université McGill | |||
Institut national de la recherche scientifique | |||
École polytechnique | - 25 juin : accusé de réception | ||
École nationale d'administration publique | |||
École de technologie supérieure | - 2 juillet : accusé de réception | ||
École des hautes études commerciales | - 21 juin : «Je suis présentement à l'extérieur du bureau et serai de retour le 7 juillet.» |
Les conclusions
Voici les principales conclusions que nous avons tirées de l'exercice débuté à la fin de juin 2014 et terminé en ... 2014.